Еще в конце сентября Маргарита Симоньян заявила, что "требование американских властей зарегистрировать телеканал в качестве иностранного агента в США является политическим решением". Но речь идет не о самом телеканале Russia Today (RT), а о компании, которая обеспечивает его вещание в США, что, впрочем, ранее отмечалось и на американском сайте RT.
Поводом стало письмо, полученное от министерства юстиции США (заметим, что само министерство юстиции США до сих пор не подтверждало публично его отправку). В нем содержалось требование зарегистрироваться в качестве иностранного агента согласно американскому Закону об иностранных агентах (FARA).
В недавнем докладе американского исследовательского центра Atlantic Council говорилось о двух таких компаниях – RTTV America и RTTV Studios. Требование зарегистрироваться в качестве иностранного агента не дает правительству США права, скажем, цензурировать содержание информационной продукции СМИ или как-то контролировать условия ее производства. FARA лишь требует от зарегистрированных компаний "прозрачности" их деятельности для общества.
Кстати, в последнем по времени отчете FARA, который министерство юстиции США предоставило Конгрессу, называется целый ряд зарубежных медиа- и телекоммуникационных компаний, чьи компании-партнеры зарегистрированы в Соединенных Штатах в качестве иностранных агентов. Среди них, например:
- Канадская телерадиовещательная корпорация;
- Две медиакомпании Китая: Daily Distribution Corporation и международное издание газеты "Жэньминь жибао";
- Японская компания JNG Shareholders Group, ретранслирующая японские телепрограммы;
- Южнокорейская общественная телерадиокомпания Korean Broadcasting Systém (KBS).
И ни одна из этих компаний еще не жаловалась на "активное давление" или на то, что ее "вытесняют из страны".
Всего в текущем реестре FARA более 1800 компаний, представляющих 134 страны мира. Есть, кстати, среди них и несколько российских. Причем все компании представлены в реестре по единой схеме: название, адрес в США, кого именно представляет (и здесь нередко значится либо правительство той или иной страны, либо ее посольство в США), главные направления деятельности и краткое (в две-три строки) общее ее описание, а также объем финансирования, полученного за последние полгода или квартал. Никакой другой информации о зарегистрированных этот реестр не содержит.
Сама же регистрация в качестве иностранного агента в США требует от компании предоставления трех документов:
- Заявление о регистрации, согласно Закону об иностранных агентах США 1938 года с поправками;
- Приложение A к Заявлению о регистрации;
- Приложение B к Заявлению о регистрации.
Заявитель обязан предоставить информацию о том, в чем заключается его деятельность, кто является его владельцем или контролирует его работу. Кроме того, раскрыть финансовую информацию, касающуюся доходов, взносов и других получаемых средств, и указать любого "зарубежного руководителя", от имени которого этот заявитель и работает в США (в данном случае подразумеваются иностранные правительства, политические партии, организации или частные лица).
В целом иностранные средства информации, получившие в законном порядке лицензию на вещание в США, подпадают под действие FARA только в том случае, если они контролируются или финансируются из-за рубежа и если американским гражданам в них принадлежит менее 80% капитала. Ни о каком ограничении, в частности, вещания речь не идет.
Что же касается утверждений, что телеканал Russia Today "еще не подвергался такому давлению, как сейчас в США", то стоит вспомнить о некоторых мерах, которые ранее принимались в отношении него в разных странах.
Так, в Великобритании RT уже 15 раз подвергался расследованиям Офиса коммуникаций (Ofcom), органа, регулирующего работу СМИ в стране, из-за "нарушения кодексов и стандартов беспристрастности" освещения событий, а также из-за содержания эфиров, которое "вводило аудиторию в заблуждение". В ноябре 2014 года Ofcom объявил, что "любые будущие нарушения телеканалом RT правил беспристрастности могут привести к новым мерам регулятора, включая наложение установленных законом санкций".
Во время встречи с президентом России Владимиром Путиным в 2012 году тогдашний министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман жаловался на "антиизраильскую пропаганду" в эфире RT.
В августе 2014 года Украина запретила вещание RT ввиду, как отмечалось, "преднамеренного разжигания ненависти и розни среди украинских граждан".
В августе 2015 года испанский банк BBVA заблокировал платежи RT в Великобритании после того, как Европейский союз расширил санкции в отношении России "за действия, направленные против территориальной целостности Украины".
В октябре 2016 года британский банк NatWest, принадлежащий Royal Bank of Scotland Group, заморозил банковские счета RT в Великобритании.
В ноябре 2015 года Европейский парламент принял резолюцию, в которой RT назван "главным международным медиаоружием России". Впоследствии была создана контрпропагандистская группа под названием EastStratCom Task Force и запущен сайт EU vs Disinformation.
В апреле 2017 года во время предвыборной кампании Эммануэля Макрона, ставшего в итоге президентом Франции, его команда отказала RT и информационному агентству "Спутник" в аккредитации на предвыборные мероприятия, обвинив их в "систематическом стремлении распространять ложные новости и информацию".